신라의 화백 회의: 고대 합의제 정치의 전통
1. 개요화백 회의는 신라의 최고 합의제 회의체로, 국정의 중대사를 결정하는 중요한 역할을 담당했습니다. 『신당서(新唐書)』 신라전에서는 “일이 있으면 반드시 중신(衆臣)과 의논하며, 한 사람이라도 반대하면 그 결정을 따르지 않았다”고 기록되어 있습니다. 이로써 신라가 합의제 전통을 중요시했음을 알 수 있습니다.화백 회의는 단순한 자문 기구를 넘어 정치적 균형을 유지하는 중요한 제도로 기능했습니다. 『삼국유사(三國遺事)』에 등장하는 우지암(亏知巖) 회의와 같은 사례가 대표적입니다. 또한, 고위 관료들로 구성된 대등(大等)이 참여하고, 신라의 최고 관직인 상대등(上大等)이 회의를 주관했다고 추정됩니다. 2. 화백 회의에 대한 기록과 신라의 최고 회의체화백 회의에 대한 명시적 언급은 『신당서』 신라전과 『수..
